В меморандуме от 15 июня 2012 года администрация Обамы объявила об инициативе «Отложенные действия по прибытию детей» (DACA). С тех пор, как USCIS начал принимать заявки на DACA, почти 800 000 человек получили DACA. Президент Трамп пообещал покончить с DACA как часть своей предвыборной платформы, и после его инаугурации в информационных сообщениях просочилась информация об исполнительном указе под названием «Прекращение неконституционной исполнительной амнистии». Однако после того, как он стал президентом, он также дал положительные отзывы о «Мечтателях», и его администрация продолжила рассматривать как первоначальные, так и возобновленные заявки DACA.

29 июня 2017 года Техас и девять других штатов направили письмо генеральному прокурору Джеффу Сессионсу, в котором указывалось, что будут приняты правовые меры для оспаривания DACA, если только DHS не согласится «свернуть» программу, отменив меморандум DACA 2012 года и прекратив одобрение любого новые или возобновленные приложения DACA. 5 сентября 2017 года президент Трамп удовлетворил их требования и отменил программу DACA.

Как администрация Трампа отменила DACA? 4 сентября 2017 года генеральный прокурор Джефф Сессионс направил письмо исполняющему обязанности секретаря DHS Элейн Дьюк, в котором указывалось, что DACA является «неконституционным осуществлением полномочий со стороны исполнительной власти», и что юридические проблемы с программой «вероятно» приведут к тому, что DACA будет считаться незаконным. 5 сентября 2017 года исполняющий обязанности секретаря герцог издал меморандум, официально отменяющий программу.

Что говорится в записке DHS от 5 сентября 2017 года? Меморандум от 5 сентября 2017 года и сопровождающие часто задаваемые вопросы отменяют меморандум от 15 июня 2012 года, позволяющий текущим получателям DACA сохранять разрешение на работу и отложенные гранты до истечения срока их действия, а также предпринять следующие шаги для завершения программы DACA:

Первоначальные заявки DACA: USCIS будет рассматривать правильно поданные первоначальные запросы DACA и связанные заявки на разрешение на работу, которые были приняты USCIS с 5 сентября 2017 года. USCIS отклонит любые первоначальные запросы DACA, полученные после 5 сентября 2017 года.

Заявки на продление DACA: USCIS будет рассматривать заявки на продление DACA и связанные с ними заявки на авторизацию работ, которые были приняты USCIS с 5 сентября 2017 года. USCIS также продолжит принимать заявки на продление до 5 октября 2017 года, которые подаются получателями DACA, чьи срок действия льгот истекает с 5 сентября 2017 года по 5 марта 2018 года. USCIS будет отклонять все запросы на продление DACA, которые не соответствуют этим параметрам, включая все заявки, полученные после 5 октября,

Заявления о досрочном условно-досрочном освобождении на основе грантов DACA: с 5 сентября 2017 года USCIS не будет утверждать какие-либо заявления на основе условно-досрочного освобождения в рамках DACA (Формы I-131). Любые находящиеся на рассмотрении заявки на предварительное условно-досрочное освобождение будут административно закрыты, и USCIS возместит пошлины за подачу. Хотя DHS также заявило, что в целом он будет соблюдать срок действия ранее утвержденных заявлений о досрочном освобождении, часто задаваемые вопросы отмечают, что CBP оставляет за собой право отказать в приеме лицу, которое представляет себя в порту въезда по усмотрению.

Текущие EAD, которые были утеряны, украдены или уничтожены. В часто задаваемых вопросах DHS говорится, что люди могут подать заявку на замену действительного EAD, который был утерян, украден или уничтожен.

Могут ли по-прежнему работать люди с действующими документами о разрешении на работу (EAD) на основе DACA? Да. Любой человек с действующим EAD может продолжать работать на законных основаниях. DHS заявило, что не будет прекращать или отзывать предыдущие гранты DACA или разрешение на работу исключительно на основании своего решения об аннулировании программы DACA.

Что если получатель DACA в настоящее время находится за пределами США, но у него есть действующий документ об условно-досрочном освобождении? В соответствии с памяткой от 5 сентября 2017 года DHS, как правило, соблюдает срок действия ранее одобренных заявлений о досрочном освобождении. Это означает, что получатели DACA, которые в настоящее время находятся за пределами США с действительным документом об условно-досрочном освобождении, должны иметь возможность въехать в страну до тех пор, пока они стремятся въехать до истечения срока досрочного условно-досрочного освобождения. Тем не менее, важно иметь в виду, что CBP сохраняет позицию, что предварительное условно-досрочное освобождение не гарантирует въезд в Соединенные Штаты. Кроме того, DHS может отозвать или прекратить предоставление условно-досрочного условно-досрочного освобождения в любое время, в том числе, когда ваш клиент находится за пределами США, что может ограничить или запретить его возможность вернуться. Таким образом, получатели DACA, которые имеют действительный предварительный документ об условно-досрочном освобождении, но еще не покинули страну, должны тщательно продумать, целесообразно ли путешествие с учетом рисков.

Будут ли люди с действующими в настоящее время грантами DACA предназначаться для принудительного применения? Люди, которые в настоящее время имеют действительные гранты DACA и EAD, по-прежнему имеют отсроченные действия, и DHS не должны арестовывать или депортировать их в отсутствие вмешивающегося поведения, которое лишает их права на DACA. Тем не менее, даже до объявления о прекращении действия программы было несколько сообщений о том, что получатели DACA становятся жертвами правоприменения.

Будут ли люди, чьи гранты DACA истекли, будут направлены на принудительное исполнение? В своих часто задаваемых вопросах, опубликованных 5 сентября 2017 года, DHS заявил, что «информация, предоставленная USCIS в запросах DACA, не будет заблаговременно предоставляться ICE и CBP для целей процедур принудительного иммиграционного контроля, если только заявитель не отвечает критериям для выдачи». Уведомления о появлении или направление в ICE в соответствии с критериями, изложенными в Руководстве USCIS «Уведомление о появлении» (www.uscis.gov/NTA).veloper2 [Выделено).